Наши мероприятияИмеет ли работодатель право осуществлять компенсационные выплаты, которые не предусмотрены трудовым законодательством Республики Казахстан?
Главой 11 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее – «ТК РК»), предусмотрен перечень гарантий и компенсационных выплат в период трудовой деятельности работника.
В частности, трудовым законодательством Республики Казахстан (далее – «РК») предусматриваются следующие виды компенсационных выплат:
На практике возникают ситуации, когда работодатель имеет намерение осуществлять дополнительные компенсационные выплаты для своих работников, которые не предусмотрены ТК РК. Такие дополнительные выплаты могут включать компенсацию, связанную с релокацией, оплату жилья, самостоятельное добровольное медицинское страхование, включая страхование жизни работника, и другие аналогичные выплаты. Необходимо отметить, что данные компенсационные выплаты не упоминаются в ТК РК, однако на практике обычно предусмотрены внутренними правилами и политикой работодателя.
Следовательно, возникает вопрос о том, являются ли компенсационные выплаты, перечисленные в ТК РК, исчерпывающими, или у работодателей все же имеется право осуществлять другие виды компенсационных выплат работнику, которые не предусмотрены трудовым законодательством РК и если да, то как такие выплаты необходимо оформить.
Для того чтобы предоставить нашу правовую позицию по вышеуказанному вопросу необходимо предварительно проанализировать, содержит ли ТК РК нормы, запрещающие работодателям самостоятельно устанавливать дополнительные виды компенсационных выплат, не предусмотренные трудовым законодательством РК, а также предусмотрена ли административная и/или иная форма ответственности за такие действия работодателя.
В силу пп. 13) п. 1 ст. 22 ТК РК работник имеет право на гарантии и компенсационные выплаты.
Согласно пп. 69) п. 1 ст. 1 ТК РК компенсационные выплаты это денежные выплаты, связанные с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами РК обязанностей, а также выплаты, связанные с профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников или иных лиц, не состоящих в трудовых отношениях.
В соответствии с п. 2 ст. 107 ТК РК система оплаты труда определяется условиями трудового, коллективного договоров и (или) актами работодателя. К актам работодателя относятся приказы, распоряжения, инструкции, правила, положения и иные внутренние акты, издаваемые работодателем.
Согласно пп. 7) п. 1 ст. 28 ТК РК трудовой договор, помимо прочего, содержит размер и иные условия оплаты труда.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя и другие вопросы, определенные сторонами и ТК РК.
Условия оплаты труда, определенные соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными ТК РК и иными нормативными правовыми актами РК в соответствии с п. 5 ст. 107 ТК РК.
Согласно п. 3 вышеуказанной статьи, для усиления повышения заинтересованности работников в увеличении эффективности производства и качества выполняемых работ работодателем могут вводиться системы премирования и другие формы стимулирования труда, определенные условиями коллективного договора и (или) актами работодателя.
Таким образом, можно сделать вывод, что дополнительные компенсационные выплаты работников определяются работодателем самостоятельно в зависимости от финансовых возможностей организации в соответствии с условиями трудового, коллективного договоров и (или) актами работодателя. Важно отметить, что ТК РК не содержит положений, которые бы запрещали работодателям устанавливать дополнительные виды компенсационных выплат. Следовательно, компенсационные выплаты, упомянутые в ТК РК, не являются исчерпывающими и работодатель вправе предоставлять дополнительные компенсации для своих работников.
Кроме того, законодательством РК не предусмотрена административная или другая форма ответственности в отношении работодателя за предоставление компенсационных выплат, которые не предусмотрены трудовым законодательством РК. В таких условиях, предоставление работодателем дополнительных компенсаций не является нарушением законодательства РК.
Для того чтобы надлежащим образом оформить выплату компенсационных выплат, работодателю необходимо определить порядок и условия их выплаты в трудовом договоре с работником и/или коллективном договоре, либо в актах, которые принимаются работодателем. Эти правила и условия должны быть закреплены в письменной форме и будут являться неотъемлемой частью трудового договора с каждым работником, либо коллективного договора, если таковой действует в организации. При разработке актов, регулирующих выплаты компенсаций, работодатель должен соблюдать требования трудового законодательства РК и иных нормативных актов, которые регулируют трудовые отношения. Такие акты, в том числе приказы, распоряжения, инструкции, правила и положения, должны быть утверждены компетентным органом или должностным лицом, которое обладает соответствующим полномочиями. Более того, работодатель должен обеспечить доступность такой информации для всех работников, а также предоставить им возможность ознакомиться с положениями документов, касающихся выплат компенсаций, и получить пояснения или консультации, если это необходимо. Такой подход позволит избежать возможные недопонимания и трудовые споры между сторонами, а также обеспечит соблюдение законных прав и интересов как работодателя, так и работников в отношении выплат компенсаций.
Авторы:
Асель Казбекова, Старший менеджер KPMG Law
Ерболат Жұмабек, Консультант KPMG Law
Имеются вопросы? Напишите нам и мы обязательно свяжемся с Вами