Касательно проекта профессионального стандарта «Бухгалтер»

27 октября т.г. в ответ на письмо НПП РК «Атамекен» о представлении предложений и замечаний к проекту приказа Заместителя Премьер-Министра – Министра финансов Республики Казахстан «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер», размещенного на сайте Legalacts в двадцатых числах октября, было направлено официальное письмо от ПОБ «Учёт» со следующим изложением:  

«Исх.№ 131
От 27.10.2023 г.    

Департамент налогообложения

НПП РК «Атамекен»  

Профессиональная организация бухгалтеров «Учёт» выражает Вам искреннее почтение. В ответ на Ваше письмо исх.№ 14419/14 от 10/26/2023 «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер», направляем предложения и замечания.

Для полного обзора и анализа представленного проекта необходима дополнительно к представлению на рассмотрение также отраслевая рамка квалификаций (ОРК).

В графе «Уровень профессионального образования» предусмотрено - обязательное наличие степени докторантура PhD, магистратуры. Для практической, ежедневной работы у бухгалтера нет необходимости иметь научную степень – доктора или магистра. Большое число бухгалтеров Казахстана, которые в свое время получили среднеспециальное образование (техникумы, колледжи) по специальности и, получив практический опыт, сейчас являются главными бухгалтерами в большинстве организациях и компаниях МСБ. Предлагаем ввести как альтернативный уровень «при наличии такой степени или магистратуры», добавить «либо».

Для 6-го уровня профессионального образования предусмотрена «ординатура». Данный уровень образования необходим для выпускников медицинских вузов.

В графе «Связь с неформальным и информальным образованием» предусмотрены конкретные международные сертификации, не учтены национальные сертификации, такие как «Профессиональный бухгалтер» и «Аудитор» и др. Предлагаем направить на доработку данный проект с участием представителей профессиональных сообществ, представителей отрасли, работодателей и практикующих бухгалтеров – всех заинтересованных сторон.»

Также ПОБ «Учёт» отмечает, что разработка первого казахстанского Профессионального стандарта бухгалтера действительно является своевременным и необходимым. За прошедшие 13 лет существования действующей модели управления бухгалтерской профессии Казахстана, помимо положительных аспектов и достижений, к настоящему моменту имеется ряд проблемных вопросов, требующих системного пересмотра:

1. за указанный период не проводилось существенных реформ в бухгалтерской сфере, что способствовало стагнации в профессии и отсутствии стимула для дальнейшего профессионального роста бухгалтеров, повышению их статуса и достойной оплаты труда;
2. отсутствуют деятельные рычаги по устранению случаев «низкой» квалификации бухгалтеров, что приводит к совершению бухгалтерских ошибок, создает благодатную почву для «теневых операций» и экономической преступности;
3. отсутствует эволюционная модель развития бухгалтерской профессии в связи с все более возрастающей тенденцией перехода на «цифровой формат» работы бухгалтеров. Соответственно, назревает необходимость разработки единой методики (алгоритма) работы бухгалтеров в новых условиях, его законодательного закрепления и защиты интересов профессии.

  Тем не менее, ПОБ «Учёт» выступает против представленного проекта, размещенного ранее на портале legalacts и доводит до сведения, что ранее (в мае 2023 года) нами был согласован проект Профессионального стандарта «Бухгалтер» с разработчиком иного содержания, где не было упомянуто про конкретные международные сертификации, конкретной привязки к обязательному наличию ученой степени или магистратуры, или привязки по уровню образования к ординатуре, резидентуре.




В экспертном заключении было отмечено, что стандарт – «может быть рекомендован к применению работодателями в части требований к квалификации».
«Профессиональный Стандарт Бухгалтера» на сегодняшний день соответствует Правилам разработки и введения профессиональных стандартов, и может быть рекомендован к утверждению уполномоченными органами.»   Поэтому, учитывая многочисленные комментарий и обращения от действительных членов, ПОБ «Учёт» отметил о необходимости доработки данного проекта с участием представителей профессиональных сообществ, представителей отрасли, работодателей и практикующих бухгалтеров – всех заинтересованных сторон!   

С полным текстом профессионального стандарта, ранее представленного на согласование в ПОБ «Учёт» и экспертным заключением на него можно ознакомиться ниже.        

Экспертное заключение ПОБ Учет - (Скачать)

ПРОФСТАНДАРТ на русском - (Скачать)

Письмо в НПП Атамекен от 27.10.2023 г. - (Скачать)     

 

С уважением, 

Акан Л.В.

И.о. Председателя Совета

ПОБ «Учёт»

Возврат к списку